2018年4月，习近平总书记的重要讲话对海南如何加快建设国际旅游岛、在更高起点上推进经济特区建设等提出全面系统、有针对性的要求。法治保障作为经济发展的基石，也必将在海南自贸区(港)建设中发挥不可替代的重要作用。
“闻令而动，永在前沿”是大成人不变的法律服务追求。
5月5日至6日，随着首届博鳌大成法律主论坛和“自由贸易背景下的刑事法律风险防范”等分论坛的成功举办，海南自贸区(港)吹响了法律服务的号角!
虽然时钟指向中午时分，但在“自由贸易背景下的刑事法律风险防范”分论坛现场依然人头攒动，热情澎湃。嘉宾们在智慧交锋中不断迸发出的真知灼见，划出自贸区(港)建设中最新刑事法律服务重点。下面，就小编就通过“八大金句”带你一起感受一下现场的热力无限与干货满满!
两场圆桌论坛，精彩轮翻呈现。梳理刑事风险，现场金句不断。
圆桌论坛之一：“新形势下的刑事犯罪特点及其规制：跨国犯罪、走私及智能货币交易”
第一场圆桌论坛在大成宁波办公室高级合伙人、大成刑事专业委员会理事龚永茂的主持下正式开始。
主持人感言：“法治建设是自贸区(港)建设的必备要素，在习近平总书记提出加快建设海南国际旅游岛不到一个月的时间，大成律师事务所举办这样一场法治盛宴，非常具有前瞻性和时代感。今天的刑事分论坛上，我们以“在海南自贸区(港)建设中如何防范刑事法律风险”为切口，带给大家最新鲜、最实用、最专业的刑事法律服务理念。
金句之一：“新形势下开展刑事辩护要关注国家形势大环境和小气候”——出自全国律协刑委会委员、北京德恒律师事务所争议解决专委会干事王兆峰
解读：海南自贸区(港)建设是我国全面深化改革开放的具体体现，是国家政法、经济、文化实现新一轮跨越式发展的必然,这是国家的形势的“大环境”。具体到刑辩律师面对的司法环境“小气候”，主要有几个方面的特点：
· 一是，近年来，国家对刑事辩护领域高度重视，明确成立高规格的刑事辩护律师协会，各地开始逐步推行刑事辩护全覆盖;
· 二是刑事司法更加规范。近年来，两高、公安部、司法部等有关部门出台了一系列关于办理刑事案件的司法解释和规定等，使辩护律师办案有章可循。
· 三是，在保障律师执业权益的同时，也加大对律师的监管惩戒力度。
金句二：“比特币等为什么称之为智能货币，理由之一是其具有防篡改性。——出自大成律师事务所合伙人肖飒律师
解读：比特币实际上就是智能货币的一种。智能货币是怎么来的?很多来自ICO，ICO借助了IPO的概念，C就是coins的缩写，这源自区块链技术及相应社区对码农的打赏激励机制。区块链是一种技术，要想篡改一个节点的信息必须修改51%以上，这就是分布式记账。所以，比特币为什么称为智能货币，在部分国家作为支付手段，理由之一是防篡改性。但是我国2017年9月4日已出台规范性法律文件，在我国境内不允许进行违法的ICO融资行为，可能涉嫌擅自发行股票证券罪、非法经营罪等刑法风险。
金句三：“必须注意，自贸区(港)是海关特殊监管区，监管责任职权最多的部门是海关。”——出自大成上海办公室律师刘杰
解读：自贸区(港)是“海关特殊监管区”的一种，从名称可见，这个区域里监管职权最多的机关是海关。研究海关特殊监管区内的各行业专业领域的法律问题均应把海关监管规定研究清楚。海关特殊监管区有三大主要功能：
· 一是保税仓储，
· 二是保税加工，
· 三是出口退税。
海关特殊监管区进出货物实行“一线备案”、“二线报关”的监管制度，一线无税无证，二线有税要证。企业可利用两线监管政策的区别开展保税仓储和保税加工等经营业务，重点要从完税价格、归类、原产地三个角度切入。但这些政策用得好叫合理避税，用得不好可能成为走私犯罪。由于海关业务专业性强难度高争议大，且海关是全国唯一一个既有行政执法权又有刑事执法权的机关，海关案件经常会有轻重程度非常悬殊的结果，这正是专业律师的工作空间。
金句之四：“警惕自贸区建设中跨国犯罪苗头和犯罪集团介入”——出自大成哈尔滨办公室律师王世军
解读：自2005年开始，跨国犯罪在我国呈现了新特点和新趋势。据不完全统计，跨国犯罪在我国的增长率在10%左右，具有极强的逐利性特点。因此，我们要警惕自贸区(港)建设吸引跨国犯罪的苗头和犯罪集团介入。目前，跨国犯罪呈现出主体复杂性、集团性、组织性等特点，绝大多数的跨国犯罪都以看似合法经营公司为主体的跨国集团形式出现。在法律层面上，对于跨国犯罪的研究远远滞后，且国内法相较于国际公约条约框架存在着明显的短板和不足。
圆桌论坛之二：自由贸易背景下的非法经营案处理
在第二轮圆桌论坛上，被喻为美貌与智慧并存的北京德恒律师事务所合伙人、德恒刑事中心秘书长程晓璐接过了主持人的接力棒!
主持人感言：“变革创新是推动经济发展社会进步的根本动力。在变革创新中，自由跟秩序永远很难调和的永恒难题，我们在检视自由是否过度的同时，我们理解秩序是不是僵化，自贸港对于秩序产生冲击，刑法适应产生深远的影响。”
金句之五：“实行负面清单管理制度，会大大限制非法经营罪的使用。”——出自大成总部顾问、原最高人民法院研究室刑事处副处长黄应生
解读：我国有两种负面清单制度，第一种是国家发展委发布的市场准入负面清单;第二种是国务院发布的外商投资负面清单制度。关于非法经营罪，跟市场准入的负面清单关系比较大，实行负面清单管理制度，对于非法经营罪肯定是利好的，会大大限制非法经营罪的使用。因为负面清单制度明确了个人和企业的可为与不可为。法律没有规定的就是法无禁止即可为，只要没有进入负面清单规定的禁止领域，政府没有权利查处打击，必须依法保护。
金句之六:“自贸区(港)内的企业亦不可高枕无忧，违反负面清单规定仍将面临非法经营罪。”——出自大成长春办公室高级合伙人、大成刑事专业委员会理事马丽敏
解读：结合刑法规定下的225条非法经营罪涉及到国家规定的问题，辖区内的企业违反2014年海南岛自贸区负面清单不一定构成非法经营罪。而2017年公布的外资企业负面清单内容，一定要引起辖区企业注意。该文规定是国务院颁发的，恰恰符合非法经营中"国家规定"系列范围之内。最高人民法院2011年法发第155号的司法解释对国务院办公厅发符合三个条件的规定明确应认定为囯家规定。如果有辖区内的企业违反上述的负面清单规定，而且情节严重就有可能构成非法经营罪。所以，我认为自由贸易区内的企业，尤其外资企业关于非法经营罪不是高枕无忧，而是应该请法务人员及早介入企业运营，进行充分的专业合规审查。无论刑事、民事、行政，尤其关注负面清单的规定，避免相应法律风险。
金句之七：“自贸区出台的宽松的投资政策并不能豁免土地使用权转让过程中的刑事法律责任”——大成上海办公室的合伙人，大成刑事专业委员会理事马朗律师
解读：针对自贸区系列宽松的投资政策，马朗律师认为，不少企业家对自贸区的政策有误解，不是说在自贸区注册一个企业，一些原来不合法的经营就因此变合法了，自贸区不是违法经营的保护伞。
比如房地产领域，马律师认为，海南可利用的土地资源本就有限，自贸区概念下，势必有企业在土地使用和流转过程中，铤而走险。诸如利用农村集体土地开发、出售住宅的行为，以及通过转让股权方式转让土地使用权的行为，都已有被定为非法经营罪和非法转让土地使用权罪的判例。我们没有理由认为，这些行为的违法性在自贸区内就会被豁免。
因此，企业在自贸区进行房地产开发时，同样要注意风险预防。刑辩律师有责任把刑事诉讼过程中积累的风险点前置，运用到房地产企业刑事法律风险预防的工作中去。
金句之八：“自贸区(港)的企业在经营过程中，外汇处理收支不合规，后果会相当严重”——出自大成上海办公室盛锋律师
解读：自贸区深化金融领域的开放和创新，在很多方面对于人民币外币之间的兑换更加便捷，在此背景之下，外汇管控措施会对非法经营类犯罪产生一定影响。盛锋律师认为，国家外汇管理不仅是货币管理制度，还是财富管理制度，依据国家外汇管理条例，所有企业利用外汇赚取利润应当调回国内，否则就是逃汇。另外，自贸区(港)管理秉承简政放权原则，注重企业用汇的事后监管，即企业使用外汇时，国家提供很多便利优惠，但是事后监管程序将通过大数据进行检测，人民银行反洗钱中心、国税总局涉税申报等机制会排查企业有无违法违规行为的发生。这对企业用汇合规要求非常高，公司律师应从投资、贸易合同、正常的外汇流通三个方面为企业提供专业的法律建议。
闭幕瞬间
分享精彩的时光总是短暂。转眼间，半日时光在一浪高过一浪的掌声中一闪而过。
话别之际，全国律协刑委会委员、大成刑事专业委员会主任赵运恒律师用“三个三”进行了闭幕点评!
“今天的分论坛带给我们太多收获。5月5日召开的总论坛上，传递了非常精彩的总体概念，今天各分会场的嘉宾详细解读了具体应用，二者相得益彰，让人印象深刻!具体来说，可以用”三个三“来形容”
“三好”：一是，主持人控制时间好，提前下功夫内容丰富;二是，演讲嘉宾内容精彩纷呈，既有经验总结，还有未来预判;三是，听众热情好，因场地有限，许多听众一直站在门外认真倾听。
“三个对象”、“三大收益”：一是，对于政府立法部门、司法机关，演讲嘉宾们通过论坛提出专业法律建议；二是，对于企业家来讲，嘉宾们在提出自由贸易背景下的刑事法律风险防范方案；第三，对于律师同行，嘉宾们为我们提出开发新型市的角度和方法。为我们进一步的在海南自贸区(港)建设中提供优质高效的法律服务奠定非常好的基础。
在刑事辩护专业发展的道路上，大成刑辩人始终准确把握时代发展的脉搏，从未停止过前沿探索脚步，并毫无保留的把专业积累分享传播，但求在国家法治建设之路上留下印迹，在律师行业专业化发展上扬帆远航。
（来源：大成辩护人）
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