【司法动态】最高院发布《关于依法切实保障律师诉讼权利的规定》 - 法律法规 - 深圳经济犯罪律师
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发布时间:2016年1月14日

  新闻简讯:
  中国法院网讯 (杨青) 1月12日,最高人民法院举办新闻发布会,介绍了最高法院在保障律师诉讼权利、为律师执业创造良好条件的有关情况。最高人民法院立案庭庭长姜启波、最高人民法院研究室副主任郭锋、最高人民法院新闻发言人孙军工出席新闻发布会。

  当“快播”遇上“直播”
  据悉,2015年12月21日,最高人民法院审判委员会通过了《关于依法切实保障律师诉讼权利的规定》 (以下简称《规定》)。这是最高人民法院深入贯彻落实全面推进依法治国战略,充分发挥律师维护当事人合法权益、促进司法公正的积极作用,切实保障律师诉讼权利的新的重要举措。
  《规定》强调,依法切实保障律师诉讼权利,是进一步落实十八届四中全会决定的需要,是国家法治文明的重要标志,是全国各级人民法院和广大法官的重要职责。
  《规定》以三大诉讼法、律师法和相关司法解释为依据,就依法保障律师诉讼权利规定了更加具体的措施:一是不断完善信息公开平台,切实保障律师知情权;二是适应推进以审判为中心的诉讼制度改革,切实保障律师在庭审中的有关权利;三是总结实践经验和做法,为律师依法履职创造条件。进一步明确了人民法院对律师知情权、阅卷权、出庭权、辩护辩论权、有关申请权等诉讼权利以及人身安全的保障。
  发布会上,最高法院还通报了律师服务平台的建设和运行情况。近年来,最高法院党组高度重视律师作用的发挥,积极推动构建司法人员和律师的新型关系。一是为律师执业提供充分保障。充分保障律师知情权、阅卷权、申请调取证据权、发表意见权和人身安全权,认真对待律师提出的意见建议,为律师执业创造更好环境。二是推出多种方便律师的立案方式。在立案工作中,大力倡导“绿色发展”,运用互联网技术,让律师更加便捷地完成立案程序。推行律师网上立案、现场自助立案、异地法院协助律师立案,最大限度减少等待时间,提升立案效率,促进司法公开。三是为律师参与多元化解搭建平台。发挥律师在化解矛盾纠纷中的重要作用,积极引导律师参与多元化解工作,形成多方力量参与的矛盾化解工作机制。四是为律师代理申诉创造条件。自2013年开始,最高人民法院积极开展律师参与涉诉信访化解工作的调研。目前,已经起草了《关于实行律师代理申诉制度若干问题的规定》,吸收各方意见后尽快下发。五是建成全国律师服务平台并上线服务。2015年12月30日,律师服务平台正式上线运行。律师登录最高法院律师服务平台,根据提示录入完整的信息后,可以享受以下服务:网上立案、网上阅卷、案件查询、电子送达、联系法官。该信息库在适当的时间,将为全国法院律师服务平台提供律师身份验证服务。

  附规定全文:
  最高人民法院关于依法切实保障律师诉讼权利的规定
  法发〔2015〕16号
  为深入贯彻落实全面推进依法治国战略,充分发挥律师维护当事人合法权益、促进司法公正的积极作用,切实保障律师诉讼权利,根据中华人民共和国刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法、律师法和《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部关于依法保障律师执业权利的规定》,作出如下规定:
  一、依法保障律师知情权。人民法院要不断完善审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开“三大平台”建设,方便律师及时获取诉讼信息。对诉讼程序、诉权保障、调解和解、裁判文书等重要事项及相关进展情况,应当依法及时告知律师。
  二、依法保障律师阅卷权。对律师申请阅卷的,应当在合理时间内安排。案卷材料被其他诉讼主体查阅的,应当协调安排各方阅卷时间。律师依法查阅、摘抄、复制有关卷宗材料或者查看庭审录音录像的,应当提供场所和设施。有条件的法院,可提供网上卷宗查阅服务。
  三、依法保障律师出庭权。确定开庭日期时,应当为律师预留必要的出庭准备时间。因特殊情况更改开庭日期的,应当提前三日告知律师。律师因正当理由请求变更开庭日期的,法官可在征询其他当事人意见后准许。律师带助理出庭的,应当准许。
  四、依法保障律师辩论、辩护权。法官在庭审过程中应合理分配诉讼各方发问、质证、陈述和辩论、辩护的时间,充分听取律师意见。除律师发言过于重复、与案件无关或者相关问题已在庭前达成一致等情况外,不应打断律师发言。
  五、依法保障律师申请排除非法证据的权利。律师申请排除非法证据并提供相关线索或者材料,法官经审查对证据收集合法性有疑问的,应当召开庭前会议或者进行法庭调查。经审查确认存在法律规定的以非法方法收集证据情形的,对有关证据应当予以排除。
  六、依法保障律师申请调取证据的权利。律师因客观原因无法自行收集证据的,可以依法向人民法院书面申请调取证据。律师申请调取证据符合法定条件的,法官应当准许。
  七、依法保障律师的人身安全。案件审理过程中出现当事人矛盾激化,可能危及律师人身安全情形的,应当及时采取必要措施。对在法庭上发生的殴打、威胁、侮辱、诽谤律师等行为,法官应当及时制止,依法处置。
  八、依法保障律师代理申诉的权利。对律师代理当事人对案件提出申诉的,要依照法律规定的程序认真处理。认为原案件处理正确的,要支持律师向申诉人做好释法析理、息诉息访工作。
  九、为律师依法履职提供便利。要进一步完善网上立案、缴费、查询、阅卷、申请保全、提交代理词、开庭排期、文书送达等功能。有条件的法院要为参加庭审的律师提供休息场所,配备桌椅、饮水及其他必要设施。

  十、完善保障律师诉讼权利的救济机制。要指定专门机构负责处理律师投诉,公开联系方式,畅通投诉渠道。对投诉要及时调查,依法处理,并将结果及时告知律师。对司法行政机关、律师协会就维护律师执业权利提出的建议,要及时予以答复。


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